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[프랑스]리옹시 지하철 내 디지털 옥외광고 (118개 기판) 철거

조회수 : 73 출처 : La Croix, Actualité Économie, jeudi 28 mars 2024 저자 : 유병렬 해외통신원

보고서 요약 

 

해당 보고서는 디지털 광고의 공공 장소에서의 사용 금지에 관한 논쟁을 다루고 있습니다. 프랑스 중남부의 대도시 리옹시의 지하철 당국은 118개의 디지털 광고판의 사용을 중단했습니다. 한 변화는 환경적 관점과 경제적 영향을 고려한 정책 변화의 일환입니다. 이 문제는 현지에서도 다양한 관점에서 토론되고 있으며, 각 주장은 광고의 형태가 사회와 환경에 미치는 영향에 대한 깊은 이해를 필요로 하고 있습니다.

 

- 디지털 광고판 사용 금지 진영의 주장


환경적 관점

에너지 소비 감소: 디지털 광고판은 전통적인 광고 수단에 비해 상당한 양의 에너지를 소비합니다. 이는 최근 유럽에서 문제가 되고 있는 관련 에너지 사용 비용이 급등하는 상황에서 더욱 문제가 됩니다.

탄소 발생량: 디지털 광고판의 생산, 운영, 폐기 과정에서 발생하는 탄소 발생량이 문제가 됩니다. 공 장소에서의 옥외 디지털 광고 포화: 많은 사람들이 공공 장소, 특히 일상적 플랫폼 공간인 지하철에서 광고에 노출되는 것을 원치 않습니다. 

이는 개인의 자유와 관련된 문제로 지적됩니다.


경제적 관점

소비 촉진: 디지털 광고는 비생태적인 제품 및 서비스의 소비를 과도하게 부추길 위험성이 있습니다. 대기업과 중소기업 간 불균형: 대형 광고 대행사와 대기업만이 고가의 디지털 광고 공간을 이용할 수 있어, 중소기업이 경쟁에서 밀려날 위험이 있습니다.


- 디지털 광고판 유지 진영의 주장


환경적 관점

에너지 소비의 상대성: KPMG의 연구에 따르면, 전체 프랑스의 에너지 소비에서 옥외광고의 비중은 매우 낮은것으로 조사되었습니다(0.028%). 다른 미디어 대비 효율성: 옥외 디지털 광고는 인터넷이나 TV 광고보다 에너지 효율성이 더 높습니다.


경제적 관점

광고의 이전 문제: 디지털 광고를 금지하면 광고가 더 에너지를 많이 소비하고 탄소 배출량이 더 높은 미디어로 이전될 위험이 있습니다.

재정적 기여: 광고 수입은 지역 경제에 기여하며, 공공 서비스 자금 조달에 중요한 역할을 합니다.

 

해당 논쟁들은 디지털 옥외광고의 형태와 방식이 우리 사회와 환경에 미치는 영향에 대한 깊은 고민을 반영합니다. 환경적 지속 가능성과 경제적 이익 사이의 균형을 찾는 것은 복잡한 문제입니다. 리옹의 사례는 광고 정책이 어떻게 지역 사회의 가치와 우선순위를 반영할 수 있는지 보여주고 있습니다. 옥외 디지털 광고의 금지는 단순히 광고 수단의 변화를 넘어, 지속 가능한 미래를 향한 더 넓은 사회적, 경제적 논의의 총체로 해석할 필요가 있습니다.

 

공공장소의 디지털 광고 금지에 대한 고찰

디지털 광고의 발전은 현대 사회의 소비 문화와 밀접하게 연결되어 있습니다. 특히, 공공장소에서의 디지털 광고는 정보 전달의 효율성과 시각적 매력을 증진시키는 효과와 동시에 도시 경관과 공공의 이익 사이의 대치적인 관계를 야기하고 있습니다. 


본 보고서는 프랑스 리옹 시의 사례를 중심으로 공공장소에서 특히 지하철과 같은 시민들의 대기적인 행동 특성이 두드러지는 공간속에서의 무분별한 디지털 옥외광고를 금지하는 정책의 필요성과 그 영향을 분석합니다.

 

광고 노출의 증가와 그 영향

현대 사회에서 시민들은 이전보다 훨씬 많은 광고에 노출되고 있습니다. 이는 특히 쇼핑 센터, 대중교통역, 상업용 쇼 윈도우, 그리고 시가지의 보행 거리 공간과 같은 공공 장소에서 두드러집니다. 점점 더 많은 디지털 옥외광고 스크린이 설치되고 있으며, 이는 시민들에게 지속적인 정보 과부하를 야기하고 있습니다.  고 노출은 시민들의 정신적 피로를 증가시키고, 도시 경험의 질을 저하시키는 주요 요인으로 작용합니다.

 

지방 정부의 역할과 행동의 중요성

리옹 대도시의 이러한 목표는 지방 정부가 공공 장소에서의 광고 관행에 대해 적극적으로 조치를 취할 수 있다는 선례를 구축할 필요가 있음을 시사합니다. 공공장소의 광고 감소는 시민들의 삶의 질 향상뿐만 아니라, 시각적 소음 감소와 도시 미관 개선을 통한 지속 가능한 도시 관리로 이어질 수 있습니다. 디지털 광고의 공공 장소 금지에 대한 논의는 친환경 정책과 기술의 발전이 어떻게 상충하면서 교차하는지 보여주는 현대적 사례 중 하나입니다. 이러한 변화는 디지털 광고의 환경적, 경제적 영향을 근거로 하며, 특히 에너지 소비와 탄소 발생량에 초점을 맞추고 있습니다. 

 

- 리옹 시의 디지털 광고 금지 정책

2023년 4월 1일, 리옹 시 지역의 118개 디지털 광고 스크린이 꺼지게 됩니다.

이는 리옹 시의 지자체 광고 규정의 일환으로, 환경주의자인 브루노 베르나드 회장에 의해 추진되었습니다. 베르나드 회장은 리옹시 Sytral 대중교통 조합의 대표로서, 소셜 네트워크 X에서 이번 조치가 '에너지 소비 감소와 광고 포화 상태 감소'를 유도할 것이라고 언급했습니다.

 

- 리옹 대도시의 광고판 감소 목표

리옹 지하철에서 디지털 광고판을 중단하는 조치는 리옹 대도시가 보다 광범위하게 가지고 있는 정책적 포부의 일부입니다. 2026년까지 전체 광고판 수를 60%에서 90%까지 줄이는 것입니다. 이러한 움직임은 도시 공간에서의 광고 노출을 현저히 줄이고, 시민들의 일상 경험을 개선하려는 의도에서 비롯되었습니다.

 

공공장소의 디지털 광고 찬성에 대한 고찰

'디지털 스크린은 과연 '전통적인' 매체보다 더 해로운가?'

환경 전환 공공 정책 컨설턴트, 마리-헬렌 라파지

 

위에 언급된바와 같이 4월 1일부터 리옹 지하철 당국의 디지털 광고판이 제거에 관한 결정은 2018-2020년 사이에 'Plein la vue' 단체의 활발한 활동 결과이며, 당시 마리-헬렌은 벤자민 바두아르드와 함께 활동한 활발한 멤버였습니다. 바두아르드는 현재 리옹시의 'Les Écologistes' 그룹의 공동 대표입니다.

 

디지털 광고판 제거 조치는 단순히 광고판 수를 줄이는 것 이상의 의미를 지닙니다. 이는 디지털 광고의 환경적 영향과 사회적 영향을 고려한 결정으로, 다음과 같은 여러 측면에서 전통적인 매체보다 디지털 스크린의 부정적 영향을 지적하고 있습니다:

 

- 에너지 소비: 디지털 광고판은 상당한 양의 전력을 소비합니다. 이는 에너지 비용 증가와 환경 부담 증가로 이어지며, 지속 가능한 도시 관리의 관점에서 중요한 고려 사항입니다.

 

- 광고 포화: 디지털 스크린은 시각적으로 매우 도드라져 시민들에게 정보 과부하를 유발할 수 있습니다. 이는 공공 장소, 특히 대기 시간이 긴 장소에서의 스트레스 증가와 집중력 저하를 초래할 수 있습니다.

 

- 환경적 발생량: 디지털 광고판의 생산, 운영, 폐기 과정은 탄소 배출과 같은 부산물을 남깁니다. 이러한 환경적 영향은 전통적인 매체보다 상대적으로 더 클 수 있으며, 환경 지속 가능성에 대한 현대 사회의 노력과 상충됩니다.

 

- 과소비 유도: 디지털 광고는 그 내용과 전달 방식으로 인해 소비를 더 많이 유도할 수 있습니다. 특히 환경에 부정적인 영향을 미치는 제품과 서비스의 소비를 촉진시킬 수 있어, 이는 지속 가능한 소비 패턴과 상이할 수 있습니다.

 

리옹 지하철에서의 디지털 광고판 제거는 단지 광고판 수를 줄이는 것을 넘어서는 중요한 의미를 가지며, 디지털 광고의 환경적 및 사회적 영향에 대한 심도 있는 고려의 결과입니다. 이 조치는 다른 도시들과 공공 장소에서의 디지털 광고에 대한 재고를 촉진할 수 있는 선례를 마련하며, 지속 가능한 도시 관리와 공공 복지 증진을 위한 중요한 단계로 평가될 수 있습니다.

 

공공장소의 디지털 광고에 대한 시민 참여와 규제 변화

'사회적 동기와 공동 참여의 시작'

2017년, 리옹 중심부에 위치한 Bellecour 지하철역에 6m² 크기의 대형 광고 스크린 설치가 해당 참여 활동의 도화선이 되었습니다. JC Decaux와 Grand Lyon 사이의 계약은 시가지 거리에도 옥외광고 디지털 스크린을 설치할 예정이었습니다. 이에 따라 2019년, 우리 단체는 이 주제와 관련하여 시민 투표를 발의했으며, 8,000명의 응답자 중 97%가 시가지 내 보행공간 속 디지털 광고판 설치 반대 의견을 표했습니다.

 

정치적 변화와 정책 적용

해당 투표 결과에 근거한 시민들의 의견은 정치적 변화로 이어졌습니다. Europe Écologie-Les Verts의 새 다수당이 대도시의 지도부로 선출되었고, 시민 참여를 반영하여 거리에서의 디지털 광고판 설치를 금지하는 새로운 지자체 내 광고 규정을 도입했습니다. 이러한 변화는 지하철 내 광고 스크린 제거로도 이어졌으며, 이는 시민들이 공공장소에서 광고에 의해 과도하게 자극받는 것을 원치 않는다는 요구에 부응하게 된 것입니다.

 

광고와 자유의 문제

무분별한 옥외 디지털 광고로부터의 자유는 특히 대기 공간인 지하철과 같은 장소에서 중요한 문제입니다. 사람들은 이러한 공간에서 광고 메시지에 의해 일방적으로 잠식되는 것을 강요받지 않을 권리가 있으며, 이는 정보의 선택권과 자유에 대한 권리와 직결됩니다. 

새로운 광고 규정의 적용은 이러한 공간에서 시민들이 더 많은 평온과 자율성을 누릴 수 있도록 보장하게 됩니다.

 

이처럼 리옹에서의 디지털 광고에 대한 시민 참여와 그에 따른 정책 변화는 공공 장소에서의 광고 관행에 대한 중요한 전환점을 마련했습니다. 시민들의 적극적인 참여와 정치적 반응은 공공 장소에서의 광고 수준을 결정하는 데 있어 민주적 과정의 중요성을 강조하게 되었으며, 이러한 사례는 다른 지역과 국가에서 비슷한 이슈에 대해 시민들이 어떻게 영향력을 행사할 수 있는지에 대한 토대를 마련하게 될것입니다.

 

디지털 광고의 환경적 및 경제적 영향 분석

 

- 에너지 소비와 환경 영향

디지털 스크린의 운영은 상당한 양의 에너지를 소비합니다. 이는 특히 에너지 가격이 급등하는 시기에 일관성 문제를 제기합니다. 뿐만 아니라, 디지털 광고판의 제조, 운영, 폐기 과정은 중요한 탄소 발생량을 남깁니다. 이러한 환경적 영향은 특히 비생태적인 제품과 서비스의 과소비를 유도하는 광고 내용과 결합될 때, 지속 가능한 개발 목표와 상충됩니다.

 

- 경제 모델과 사회적 영향

대규모 광고 대행사의 경제 모델은 일반적으로 큰 브랜드에게 유리하게 작용하며, 소규모 기업이나 지역 상점들은 이러한 플랫폼에서 광고하기에 부담스러운 비용을 지불해야 합니다. 이는 디지털 광고가 제공하는 광고의 '영향력과 파괴력'이 주로 대기업에 집중되어 소규모 기업과 지역 경제에 불리하게 작용합니다. 

이러한 경제적 구조는 사회적으로 다양성과 공정한 경쟁을 저해하는 요소로 작용할 수 있으며, 이는 궁극적으로 공공 이익에 반하는 것으로 간주됩니다.

 

디지털 옥외광고의 에너지 소비와 환경적 발생량은 현재의 에너지 위기 상황과 지구의 지속 가능한 미래를 위한 노력에 중대한 걸림돌로 작용할 수 있습니다. 또한, 대규모 광고 네트워크의 경제적 구조는 소규모 기업과 지역 상점에 불리하며, 이는 경제적 다양성과 지역 경제의 건강을 저해합니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 디지털 광고에 대한 규제와 함께, 지속 가능하고 공정한 광고 생태계를 장려하는 새로운 접근 방식이 필요합니다. 이를 통해 에너지 소비를 최소화하고, 소규모 기업과 지역 상점이 경쟁력을 갖출 수 있는 기회를 제공하여 사회적, 경제적 다양성을 촉진할 수 있습니다.

 

디지털 광고의 신경과학적 영향 분석

- 신경과학 연구의 발견

신경과학자들의 연구, 특히 CNRS의 연구 책임자인 Mehdi Khamassi는 디지털 스크린이 전통적인 매체보다 더 해로울 수 있다고 주장합니다. 컴퓨터 화면에 갑자기 나타나는 팝업과 같은 비디오 이미지는 우리가 원치 않음에도 불구하고 불특정 다수를 자극하게 되며 이는 즉각적이고 비사고적인 본능적 인지 반응을 끊임없이 자극하게 되는데, 특히 이미지가 밝을 때 더욱 그 피해는 커질 수 있습니다. (Mehdi Khamassi는 Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS)의 연구 책임자이며, 프랑스 파리의 소르본 대학교에 있는 Intelligent Systems and Robotics Institute (ISIR)에서 활동하고 있습니다.)

 

- 광고의 무의식적 영향

광고를 직접적으로 보지 않아도, 우리는 그것을 '보게' 되며, 이는 우리의 무의식에 깊은 인상을 남깁니다. 이러한 현상은 브랜드와의 '친밀감'을 무의식적으로 생성하며, 소비자가 특정 브랜드에 더 긍정적으로 반응하게 만듭니다. 이는 디지털 광고가 소비자의 의사 결정 과정에 강력하고 종종 의식하지 못하는 방식으로 영향을 미칠 수 있음을 의미합니다.

 

- 광고의 신경과학적 해석

이러한 신경과학적 발견은 디지털 광고가 전통적인 매체보다 훨씬 더 강력한 영향력을 가질 수 있음을 시사합니다. 이는 디지털 환경에서의 광고 전략이 소비자의 주의와 행동을 더욱 효과적으로 조작할 수 있음을 의미하며, 이는 마케팅 전략뿐만 아니라 소비자 보호 정책에도 중요한 영향을 미치게 됩니다.

 

이러한 신경과학적 연구 결과를 고려할 때, 디지털 광고의 사용과 규제에 대한 접근 방식을 재고할 필요가 있습니다. 정책 입안자와 규제 기관은 디지털 광고가 소비자의 인식과 행동에 미치는 영향을 인식하고, 이를 기반으로 소비자를 보호하기 위한 보다 효과적인 규제를 개발해야 합니다. 또한, 광고주와 디지털 플랫폼은 소비자의 주의를 끌고 브랜드와의 친밀감을 형성하는 방법에 대해 투명하고 책임감 있는 접근 방식을 취할 필요가 있습니다. 

이는 건강한 디지털 광고 환경을 조성하고, 소비자의 신뢰와 장기적인 브랜드 가치를 구축하는 데 기여할 것입니다.

 

디지털 광고 금지의 잠재적 결과

스테판 도텔론드(Stéphane Dottelonde)는 디지털 광고와 기존 전통방식의 옥외광고 방식 사이의 유형적 구분을 강조하고 있습니다. 그는 디지털 광고 금지의 뒷받침이 되는 후속 데이터와 연관된 주장들의 가정에 대한 신중한 검토를 요구하고 있습니다.

 

에너지 소비와 CO2 배출

도텔론드의 연구에 따르면, 디지털 옥외광고의 에너지 소비는 프랑스 전체 에너지 소비의 극히 작은 비율을 차지합니다. 이는 디지털 광고가 흔히 생각되는 것처럼 에너지 낭비의 주범이 아닐 수 있음을 시사합니다. 또한, 옥외광고(디지털 포함)산업 전체는 기본적으로 다른 미디어, 특히 인터넷과 TV 광고보다 에너지 소비와 CO2 배출량 면에서 훨씬 효율적일 수 있다는 주장을 펼치고 있습니다.

 

광고의 미디어 이전

디지털 광고를 금지하면, 광고는 자연스럽게 다른 미디어로 이전될 것입니다. 도텔론드는 이러한 이전이 주로 인터넷으로 이루어질 것이라고 예측하며, 이는 에너지 소비와 CO2 배출량 측면에서 더 비효율적일 수 있다고 지적하고 있습니다. 이러한 전환은 광고 시장에서 비유럽계 특히 미국을 필두로한 인터넷 거대 기업들의 지배력을 강화시킬 수 있으며, 이는 유럽 내 광고 산업에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 주장하고 있습니다.

 

재정적 영향

디지털 옥외광고의 금지는 또한 재정적 영향을 미칠 수 있습니다. 많은 지역 경제는 광고 수입에 의존하며, 이러한 수입은 공공 서비스 자금 조달에 중요한 역할을 합니다. 광고 수입이 감소하면, 이는 세금 인상이나 다른 재정 조달 수단을 모색해야 할 수도 있습니다.

 

이처럼 디지털 광고의 공공 장소 금지는 복잡한 문제를 제기합니다. 이는 단지 환경적인 측면만이 아니라 경제적, 사회적 영향을 고려해야 하는 결정입니다. 

디지털 광고의 금지가 가져올 수 있는 직접적이고 간접적인 결과에 대한 면밀한 평가가 필요하며, 이러한 평가는 광고의 미래 방향과 지속 가능한 발전을 위한 정책 결정에 중요한 기여를 할 것입니다. 디지털 옥외광고와 관련된 에너지 소비 문제는 지속 가능한 도시 관리와 광고 산업의 미래 방향을 모색하는 데 있어 중요한 고려 사항입니다. 이 문제에 대한 근거 중 하나로, KPMG의 2023년 3월 연구 결과가 자주 인용되는데, 이 연구는 UPE(Union de la Publicité Extérieure 프랑스 옥외광고연대)의 요청으로 진행되었으며, UPE는 프랑스 옥외광고 활동을 대표하는 기관입니다.

 

연구 결과의 중요성

이 연구는 디지털 옥외광고가 프랑스 전체 에너지 소비에서 차지하는 비율이 0.028%에 불과하다고 분석했습니다. 이러한 수치는 옥외광고가 전체 에너지 소비에서 미미한 부분을 차지한다는 사실을 입증하며, 디지털 광고판의 에너지 사용을 가정용 에너지 사용과 직접 비교하는 것의 타당성에 의문을 제기합니다.

 

에너지 소비의 상대적 중요성

경제적 효율성: 디지털 광고의 에너지 소비가 전체적으로 낮다는 사실은 광고 산업의 경제적 효율성과 관련하여 중요한 지표입니다. (특히 생산에 소요되는 에너지 비용이 중요한 운영 비용으로 해석되는 일반 사기업들에게 유용한 정보입니다.)


정책 결정 영향: 이 데이터는 디지털 광고 관련 정책을 수립할 때 중요한 참고 자료가 되며, 특히 에너지 소비와 관련된 환경적 지속 가능성을 고려하는 정책 결정 과정에서 더 큰 영향력을 행사하게 될것으로 분석됩니다.

 

다른 광고 수단과의 비교

KPMG의 연구는 또한 광고 수단 간 에너지 소비를 비교하는 데 있어 중요한 기준을 제공합니다. 디지털 광고의 상대적 에너지 효율성을 다른 광고 수단, 예를 들어 인터넷이나 TV 광고와 비교할 때, 해당 정보는 광고 전략을 수립하고 예산을 배분하는 데 있어 기업에 중요한 가이드라인을 제공할 수 있습니다.

 

이처럼 KPMG의 연구 결과는 디지털 광고가 프랑스의 전체 에너지 소비에서 차지하는 비중이 매우 작다는 것을 보여줍니다. 해당 결과는 디지털 광고의 에너지 소비에 대한 일반적인 인식을 재고하게 만들며, 디지털 광고 관련 정책 결정을 위한 실질적인 데이터를 제공합니다. 이는 옥외광고 산업의 지속 가능한 발전을 추구하는 과정에서 고려해야 할 중요한 요소입니다. 광고 산업 내에서 '천 명당 비용(CPM)'은 특정 광고 매체가 특정 관객에게 도달하는 데 드는 비용을 측정하는 표준 지표입니다. 이 지표는 광고주들이 다양한 광고 채널의 비용 효율성을 비교할 때 중요한 역할을 합니다. 


최근 연구에 따르면, 옥외광고(디지털 포함)가 인터넷이나 TV 광고와 비교했을 때 에너지 소비와 CO2 배출량 면에서 훨씬 효율적이라는 사실이 밝혀졌습니다.

 

에너지 소비 및 CO2 배출량 비교

옥외광고와 인터넷 광고: 옥외광고는 같은 광고 캠페인을 인터넷에서 진행하는 것보다 에너지 소비 측면에서 약 6배 더 에너지 효율적이라는 분석이 나왔습니다. 이는 디지털 플랫폼의 서버 운영과 데이터 전송에 막대한 에너지가 필요하다는 사실이 대중적으로 알려지지 않고 있기에 더 큰 우려를 사고 있습니다.


옥외광고와 TV 광고: TV 광고 캠페인과 비교했을 때, 옥외광고의 에너지 효율성은 최대 17배 더 높습니다. 이는 방송국의 운영과 TV 수신기의 사용에 드는 에너지가 월등히 높기 때문입니다.


CO2 배출량: 옥외광고는 다른 미디어 채널과 비교하여 CO2 배출량이 훨씬 적습니다. 

이는 옥외광고의 에너지 소비가 낮고, 특히 기기판에 태양열 발전판을 부착하여 재생 가능 에너지를 직접적으로 사용하는 경우가 많기 때문입니다.

 

정책 및 전략적 함의

이러한 발견은 광고주들이 광고 캠페인을 계획하고 실행하는 방식에 중대한 영향을 미칠 수 있습니다. 에너지 효율성과 환경적 지속 가능성이 점점 더 중요해짐에 따라, 옥외광고는 광고주들에게 매력적인 대안이 될 수 있습니다. 또한, 이러한 정보는 정책 입안자들이 광고 산업에 대한 규제를 고려할 때 중요한 고려 사항이 될 수 있습니다.

 

옥외광고, 특히 디지털 옥외광고가 다른 광고 매체에 비해 에너지 소비와 CO2 배출량이 훨씬 낮다는 사실은 광고 산업에 중요한 의미를 가집니다. 이는 광고 캠페인의 효율성뿐만 아니라 환경적 책임을 고려하는 광고주들에게 중요한 선택 기준이 될 수 있습니다. 따라서, 광고 산업 내에서 지속 가능한 전략을 모색하는 데 있어 옥외광고의 역할이 중요해질 것으로 예상되고 있음에도 불구하고 리옹시의 해당 정책적 결정은 많은 산업적 갈등을 예견하게 만들고 있습니다. 옥외광고 금지에 따른 광고의 미디어 전환은 광고 산업에 상당한 영향을 미칠 것입니다. 특히, 해당조치가 옥외광고의 대부분을 인터넷과 기존 방송 통신망으로 재-이동시키는 결과를 초래할 것이라는 전망은 여러 우려사항을 내포하게 될것입니다.

 

광고의 미디어 전환과 그 영향

에너지 소비 및 CO2 배출 증가: 옥외광고를 줄이면 광고가 인터넷과 같은 더 에너지 집약적인 매체로 전환될 가능성이 높습니다. 이는 전체적인 에너지 소비와 CO2 배출량의 증가로 이어질 수 있습니다, 광고 산업의 환경적 발생량을 확대시키는 결과를 낳을 것입니다.

 

시장 집중도 증가: 광고가 주로 인터넷으로 전환될 경우, 이미 강력한 시장 지배력을 가진 비유럽 기업들인 Google, Meta, Amazon, TikTok 등의 영향력이 더욱 커질 수 있습니다. 

이는 유럽 내 광고주와 미디어 기업들에게 불리하게 작용할 가능성이 큽니다.

 

정책 입안자와 광고주에 대한 함의

이러한 상황은 정책 입안자와 광고주 모두에게 중대한 도전을 제시합니다. 옥외광고의 금지가 예상치 못한 부작용을 낳을 수 있으므로, 이들은 광고의 환경적 영향을 줄이면서도 시장의 다양성을 유지하는 방안을 모색해야 합니다.

 

정책 대안의 모색: 광고 산업의 지속 가능성을 높이기 위한 다양한 정책 대안을 고려해야 합니다. 예를 들어, 에너지 효율적인 광고 기술의 개발과 적용을 장려하거나, 광고 내용에 지속 가능한 제품과 서비스를 우선적으로 표시하는 등의 방안이 있을 수 있습니다.

 

유럽 광고 산업의 경쟁력 강화: 시장에서 비유럽 기업들의 지배력이 커지는 것을 막기 위해, 유럽 내 광고주와 미디어 기업들이 협력하여 경쟁력을 높일 수 있는 전략을 개발해야 합니다. 이는 기술 혁신, 창의적 광고 솔루션 개발, 그리고 유럽 시장의 특성에 맞는 광고 전략을 포함할 수 있습니다.

 

옥외광고에 대한 규제는 단순히 광고의 형태를 변경하는 것 이상의 영향을 미칠 수 있습니다. 이는 광고 산업의 구조적 변화를 초래하고, 환경적, 경제적 후과에 대한 심도 있는 고민을 요구합니다. 따라서, 광고의 미래 방향에 대한 결정을 내릴 때는 이러한 모든 측면을 종합적으로 고려하는 것이 중요합니다.광고의 과잉 노출과 과소비에 대한 논의는 오늘날 소비 사회의 핵심적인 문제 중 하나입니다. 


일부는 디지털 광고의 증가가 소비자들 사이에서의 과소비를 조장하고, 끊임없는 스크린 노출이 부정적인 영향을 끼친다고 주장합니다. 그러나 이러한 주장에는 반론이 존재하며, 산업 내부적 의견으로는 유럽내 옥외광고시장에 직접적인 타격을 끼치게 되는 '자해적인' 정책입안은 문제의 소지를 갖고 있다고 주장하고 있습니다.

 

과소비에 대한 주장의 문제점

과소비는 주관적인 개념이니 만큼 사람들은 종종 자신이 구매하지 않는 것을 타인이 구매할 때 이를 과소비로 간주합니다. 이러한 관점에서 볼 때, 과소비에 대한 논의는 개인의 가치관과 소비 습관에 대한 깊은 반성과 연관되어있지 무분별한 (디지털)옥외광고에 기인한다고 해석하기에는 무리가 있습니다. 또한, 모든 광고가 과소비를 조장하는 것은 아니며, 많은 경우 소비자들에게 유용한 정보를 제공하고 선택의 폭을 넓혀줍니다.

 

광고와 환경적 전환

광고 산업은 환경적 전환을 촉진하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 광고를 통해 지속 가능한 제품과 서비스에 대한 인식을 높이고, 환경적으로 책임 있는 소비 행태를 장려할 수 있습니다. 예를 들어, 재생 가능 에너지, 친환경 교통 수단, 지속 가능한 소비재 등에 대한 광고는 소비자들이 보다 지속 가능한 선택을 하도록 유도할 수 있습니다.

 

광고의 역할 재정의

이러한 맥락에서 광고의 역할은 단순히 상품과 서비스를 판매하는 것을 넘어서, 소비자들의 태도와 행동을 변화시키는 데 기여하는 것으로 재정의될 수 있습니다. 광고는 소비자들에게 지속 가능한 생활 방식의 가치를 전달하고, 환경적으로 의식 있는 선택을 할 수 있도록 영감을 줄 수 있는 효과적인 수단입니다.

 

과잉 노출과 과소비에 대한 지자체들의 정치적 정책적 우려는 광고 산업이 직면한 중요한 문제입니다. 그러나 광고가 지닌 잠재력을 활용하여 환경적 전환을 촉진하고, 지속 가능한 소비 패턴을 장려하는 방향으로 나아갈 필요가 있습니다. 


이를 위해서는 광고주, 크리에이터, 정책 입안자 모두가 지속 가능성을 핵심 가치로 삼고, 창의적이고 혁신적인 광고 전략을 개발하여 이러한 변화를 이끌어내야 합니다. 디지털 광고를 폐지하고, 더 넓게는 옥외광고를 제거하는 것은 광고 수익의 목적과 유용성에 대한 질문을 던지는 것입니다. Union de la Publicité Extérieure (UPE) 소속 기업들의 매출의 55%에서 65%는 지역에 재투자됩니다. 이러한 투자는 주로 도로 이용료, 지방세, 옥외광고에 대한 세금, 공공 공간 점유료, 임대료 등의 형태로 이루어집니다. 


여기에서 지방 정부들은 공공 서비스가 광고 수익으로 더 효과적으로 자금 지원되는지, 아니면 세금 인상으로 자금을 조달하는 것이 더 나은지 고민할 필요가 있습니다.

 

해당 정책은 주로 환경 보호와 공공의 복지를 목표로 합니다. 디지털 광고판은 상당한 양의 전력을 소비하며, 이는 에너지 소비 감소와 지속 가능한 도시 관리 목표와 상충됩니다. 

또한, 광고의 과도한 노출은 시민들의 정신적 피로와 스트레스 증가로 이어질 수 있습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 리옹 메트로폴리탄은 공공장소에서의 디지털 광고를 제한하기로 결정했습니다.

 

이러한 결정은 정책 입안자들에게 중요한 고려 사항을 제공합니다. 광고 수익을 사용하여 지역의 공공 서비스를 자금 지원하는 것은 매력적인 선택일 수 있지만, 이로 인해 광고의 사회적, 환경적 영향이 무시되지 않아야 합니다. 또한, 세금 인상은 광고 산업과 소비자들에게 추가 부담을 줄 수 있으므로 신중하게 고려해야 합니다.

 

따라서, 정책 입안자들은 광고 수익과 공공 서비스 간의 균형을 유지하고, 사회적, 환경적 영향을 고려하여 적절한 결정을 내릴 필요가 있습니다. 이를 통해 지역 사회의 발전과 광고 산업의 지속 가능성을 모두 보장할 수 있습니다.

 

리옹 대도시의 이러한 정책적 정치적 야망은 옥외 디지털 광고의 양과 그 영향에 대한 깊은 성찰을 반영하며, 공공장소에서의 광고를 줄이기 위한 구체적인 행동 계획의 중요성을 강조합니다. 이러한 움직임은 다른 도시들에게도 영감을 줄 수 있으며, 광고로 인해 점점 더 포화되는 도시 환경을 개선하기 위한 글로벌 트렌드의 일부가 될 수 있습니다. 


리옹 대도시의 조치는 공공 공간을 사용하는 방식에 대한 새로운 사고방식을 제시하며, 광고의 양을 줄임으로써 도시의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 가능성을 보여줍니다만, 실제 정책의 결과론적인 측면에서 옥외광고의 대체재의 경우 더 큰 비환경적 영향을 끼칠수 있는 측면에서 다소간 비합리적인 정책 결정으로 해석될 수 있으며, 산업적인 측면에서는 유럽대륙내 광고산업을 스스로가 규제하여 비유럽권의 인터넷 공급망 업체들의 영향력을 더 강력하게 만드는 부작용을 도출하게 될 수 있습니다.

 

해당 정책은 에너지 소비를 줄이고, 시민들의 삶의 질을 향상을 목표로 진행되었지만,

지자체내 광고 수익 감소로 인한 경제적 손실을 감수해야하며, 특히, 교통 시스템의 운영 비용 예산에 광고 수익이 막대한 역할을 하는 하기에 이러한 정책은 재정적 어려움을 야기할 수 있습니다. 따라서, 정책의 실행은 다양한 이해관계자의 의견을 수렴하고, 대체 수익원을 모색하는 과정을 포함해야 합니다.

 

공공장소에서의 디지털 광고 금지는 환경 보호와 공공 복지 증진이라는 일견 긍정적으로 해석될 수 있지만, 이러한 정책이 성공하기 위해서는 경제적 영향을 최소화하고, 다양한 이해관계자들과의 협력을 통해 지속 가능한 대안을 모색하는 것이 중요합니다. 따라서, 본 보고서는 정책 입안자들이 종합적인 접근 방식을 채택하여 광고 금지 정책을 신중하게 평가하고 실행할 것을 제안합니다.

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